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甘肃省发展和改革委员会关于组织申报资源节约和环境保护2017年中央预算内投资备选项目的通知

来源: 作者: 发布时间:2016年12月09日 点击数: 【字体: 内容纠错打印

 

各市州发展改革委,兰州新区经发局:

按照国家发展改革委《关于贯彻落实投资司组织编报2017年中央预算内投资计划有关事项的通知》要求,现就我省组织申报资源节约和环境保护2017年中央预算内投资备选项目有关事项通知如下:

一、总体要求

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实党中央、国务院重大决策部署,充分发挥中央预算内投资的引领带动作用,引导社会投资投入节能减排工程建设,全力推进资源节约和环境保护各项工作实施。

(一)突出重点,注重实效。围绕全省重点工作组织项目申报,注重项目的节能环保、节水、节材效果,项目实施要有助于实现当地节能减排约束性目标、环境质量改善等。

(二)政府为主,制定方案。各市州发展改革委要围绕资源节约环境保护重点工程有关分类做好总体实施方案,力争以各种平台作为项目实施主体,提出项目投资、建设内容、形成的效果、资金需求等,避免项目“小而散”。

(三)严格条件,加强监管。项目审批(核准、备案)、土地、规划、环评等建设条件已全部落实,能够保证在2017年开工建设。各市州发展改革委要会同相关行业主管部门加强项目管理,确保中央预算内投资及时发挥效益,尽快形成实物工作量。

二、选项范围

(一)城镇生活污水垃圾:根据国家和省上“十三五”规划《纲要》提出的城镇全覆盖目标,支持重点向县城和重点建制镇倾斜。优先支持非黄河流域内项目以及扶贫攻坚地区、藏区、特色小镇,生态文明先行示范区等地项目。

(二)重点地区污染治理工程:主要支持国家生态文明先行示范区健全空间治理体系、调整优化产业结构、培育绿色产业、资源节约利用、环境污染治理、生态保护修复等方面,提升试验区建设水平的标志性工程项目。

(三)节能:重点支持城镇化节能升级改造工程、重点用能单位综合能效提升改造等。

(四)循环经济:重点支持资源循环利用示范基地建设、大宗产业固体废弃物综合利用试点示范项目及基地建设、农业循环经济项目及基地建设等。

(五)节水:重点支持苦咸水淡化利用项目、城市节水综合改造等。

以上具体内容和要求详见附件1

三、申报要求

(一)各市州发展改革委要按照选项范围和要求,认真组织遴选备选项目,将市州项目和各省属企业项目一并汇总上报。严格项目前期条件审核把关,并按照“谁申报、谁负责”原则,对审查结果和申报材料的真实性、合规性负责。

(二)为提高备选项目质量,各市州节能、循环经济项目限报3个(资源循环利用示范基地建设项目除外),城镇生活污水垃圾、重点地区污染治理工程、节水项目按照实际情况上报。每个省属企业限报1个项目,不计入前述市州限报数量。

(三)此前已经获得中央财政投资或其他部门支持的项目不得重复申报,已申报国家发改委他司局或国家其他部门的项目不得多头申报。在近几年审计、稽察中发现存在弄虚作假等严重问题的企业不得申报;主体建成的项目不予申报。

(四)城镇生活污水垃圾项目申报须具备项目所在地区城镇污水垃圾收费制度已建立,收费标准达到国家有关要求,项目法人明确,产权关系明晰等条件。按照先续建后新开、先急后缓的原则,优先组织申报续建项目,以及未安排专项建设基金和确实紧迫的项目。

(五)请各市州严格按照要求上报备选项目申报材料。

1、申报备选项目的正式文件及项目汇总表(一式两份)。申报备选项目的建设条件要完备,在汇总表(见附件2345)中标注项目审批、核准(备案)、环评批复、能评批复、土地预审、规划选址审批部门和文号等情况。节能节水项目实施后形成的节能节水和循环利用等量化目标要在汇总表中明确填写。

2、项目申报材料单行本(列出目录并装订成册,一式一份)。项目材料单行本内容包括:

1)项目资金申请报告。

2)企业基本情况表(见附件6)。

3)项目基本情况表(见附件7)。

4)发展改革部门项目审批(备案、核准)文件的复印件。

5)发展改革部门项目能评审查文件的复印件。

6)环评批复文件的复印件。

7)土地批复文件的复印件。

8)规划选址意见的复印件。

9)资金证明文件的复印件。

10)项目法人营业执照复印件。

11)污水或垃圾收费文件(城镇生活污水垃圾项目提供)。

3、其他事项。“中央投资项目编报软件”(软件及使用说明在国家发展改革委互联网政务服务中心—下载专区—软件下载栏目下载最新版本)导出的项目库文件(后缀为imo)电子版,与项目汇总表一并提交我委(环资处)电子邮箱。同时,按照发改办投资〔20153277号文件要求,为保证今后工作的连续性,各级发展改革部门要将相关项目导入国家重大项目库“三年滚动计划”。请认真核对编报系统软件导出的电子版,相关项目信息必须完整并与项目汇总表内容一致。

(六)按照政府信息公开的要求,对国家发展改革委安排中央预算内投资的项目,将公开项目清单,凡申报备选项目的企业和单位,视同同意公开。不同意公开相关信息的项目,请勿申报。

四、申报时间

请于20171212日前,将项目申报材料报送我委(环资处),未按申报项目数量控制要求上报的文件不予受理。

附件:1. 2017年资源节约和环境保护备选项目选项范围及要求

2.资源节约循环利用重点工程2017年中央预算内投资备选项目汇总表

3.2017年污水垃圾处理项目清单列表(样表)

4.城镇生活污水垃圾处理设施建设工程2017年中央预算内投资备选项目汇总表

5.重点地区污染治理工程2017年中央预算内投资备选项目汇总表

6.企业基本情况表

7.项目基本情况表

 

甘肃省发展和改革委员会     

 201612