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景泰县人民政府第八十二次常务会议纪要

来源: 作者: 发布时间:2016年12月02日 点击数: 【字体: 内容纠错打印

 景政纪发〔2016〕30号

 

景泰县人民政府
第八十二次常务会议纪要
 
(2016年8月24日)
 
8月24日,县长张文玲主持召开县政府第八十二次常务会议。副县长郝维功、周春材、杨晓强、张耀明、徐成俊、窦晶鑫、丁柯涯参加了会议。县政府党组成员、公安局局长薛建国、政府办主任赵启志、监察局局长王新鹏、工业集中区(景泰正路工业园)管委会主任卢尚京以及审计局局长王生宏、法制办副主任陶志奇全程列席了会议。现将会议内容纪要如下:
一、会议传达学习了市委七届十八次全委会会议精神,解读了市委、市政府《关于深入贯彻新发展理念的实施意见》。会议指出:市委七届十八次全委会的召开,为我县做好今后一个时期的工作明确了目标、指明了方向、划定了重点。会议要求:政府系统要把深入学习贯彻市委七届十八次全会精神作为当前工作的重中之重,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,大力营造良好的发展环境和干事创业氛围,统筹抓好我县经济社会发展各项具体工作。一是牢固树立和自觉践行五大发展理念,团结带领全县人民主动适应新常态,积极投身三县建设;二是突出创新引领,发展战略新兴产业、提升改造传统产业、创新发展现代服务业;三是建立协调和绿色发展理念,推动城乡统筹发展;四是突出抓好重大项目建设和招商引资工作;五是着力抓好民生保障,体现共享发展;六是提高行政效能,改进工作作风,切实加强党风廉政建设和机关效能建设。
二、会议原则通过了《景泰县电子商务进农村综合示范工作方案》和《景泰县电子商务发展奖励扶持办法》(试行)。会议指出:制定下发方案和办法,对实现县、乡、村三级农村电商和物流系统全覆盖,培训电商应用人才,多渠道打造景泰农特产品品牌,实现农产品“走出去”和“网货下乡”具有重要的推动作用,有助于促进农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农民脱贫致富。
会议要求:工信局负责,发改局、财政局、农牧局、扶贫办等部门配合做好电子商务进农村综合示范项目的对接落实和项目资金争取工作;工信局、电商办负责,切实加大招商引资力度,引导企业在物流配送、网络销售等领域进行社会投资;工商质监局牵头,农牧局配合,做好农特产品品牌创建和质量追溯体系建设工作;工信局负责制定考核奖励的具体办法,增强奖励扶持办法的操作性。同时,副县长张耀明负责,对近期农产品滞销问题进行专题调研,研究拿出相关对应措施,通过电商平台、农产品促销、采摘节会等多种办法和方式拓宽农产品销售渠道,保障农民收入稳中有增。
三、会议原则同意正路水库引水工程立项。会议指出:正路水库原设计从引大电干渠六支渠取水,年取水量133万立方米。要满足正路水库1500万立方米的蓄水需求,需对电干渠泵站、渠道及六支渠进行改造,所需改造资金量大,工程成本和难度增加。为保障输水量和节约成本,避免重复建设,经和引大管理局多次商议,计划对正路水库库前工程进行设计变更。变更后的引水工程估算总投资7000万元,计划从引大东二干渠末端取水,沿省道201线提水至正路水库。工程建成后,能有效解决正路工业园区及周边工业、生活及正路引提灌工程灌溉用水问题,有效改善我县投资环境,促进地方经济社会发展,逐步提高居民生活水平
会议要求:张耀明副县长负责,水务局牵头,各有关单位配合,依法依程序办理有关手续,项目完成招投标后倒排工期,抢抓进度,确保9月份开工建设,并保障正路水库建成后正常蓄水;副县长杨晓强负责,金融办、水投公司、城投公司配合,做好项目融资前期工作。水务局就工程建设的可行性和必要性进行补充完善后,提请县委常委会审议。
四、会议原则同意精准脱贫寺滩引水工程立项。会议指出:精准脱贫寺滩引水工程估算总投资11927.68万元,项目规划从英武水库坝后出水管道接水,经喜泉镇的英武、福禄和喜集水3个行政村输水至寺滩乡永泰村。项目建成后可解决项目区内寿鹿山、老爷山、永泰龟城一线旅游产业生产生活用水问题;2万亩高效节水观光农业(薰衣草、油料牡丹、油菜花、黑枸杞)和338线路旁绿化带的灌溉问题;项目区内6个行政村2289户10191人的安全饮水及永泰村西刘庄组异地移民搬迁安置点的用水问题。
会议要求:副县长张耀明牵头,水务局、审计局、扶贫办、寺滩乡配合,加快项目前期工作进度,务必于9月份开工建设;水务局负责,审计局配合,做好项目管理公司的招投标工作,通过项目策划和项目控制,实现项目的费用目标、进度目标和质量目标;各相关单位要将引水工程建设和移民搬迁项目结合起来考虑,防止出现重复建设和资源浪费,水务局进一步协调论证后提请县委常委会审议。
五、会议原则同意精准脱贫正路引提灌工程立项。会议指出:为了加快脱贫攻坚进度,县委决定实施正路引提灌工程,并于今年3月1日成立了工作领导小组。工程估算总投资12322.24万元,计划从正路水库年取水500万立方米,设二级提水泵站,总扬程205米,总装机容量2625千瓦。项目建成后,能够发展高效节水面积15万亩,提高山区传统小杂粮等农作物的产量。种植文冠果、玫瑰、高原夏菜等经济作物,解决正路镇12个行政村,3799户,14315人的脱贫致富问题。同时达到涵养水源、保持水土,有效改善区域生态环境,为打造兰州新区后花园奠定良好的生态基础。
会议要求:副县长张耀明负责,水务局牵头,发改局、农牧局、林业局、正路镇等单位配合,邀请相关专家进行项目评审论证,科学分析项目的可行性,尤其要对工程建成后可利用土地面积、可造福群众人口数、高海拔地区农作物经济效益等进行考察落实;水务局负责,发改局配合,按程序要求尽快做好项目报批工作;副县长杨晓强负责,发改局、金融办牵头,财政局、水务局、水投公司、城投公司配合,做好国家项目争取和融资前期工作;农牧局牵头,林业局配合,征求并汇总各部门单位意见建议,提出项目区农业产业发展规划和农业、生态效益分析;发改局负责,正路镇配合,对项目区域移民搬迁情况进行摸底统计。发改局、农牧局、水务局、林业局、国土局要以详实的调查数据就项目建设的可行性进行论证后提请县委常委会审议。
六、会议原则通过了《景泰县农村产权流转交易市场建设实施方案》和《景泰县农村产权流转交易管理办法》。会议要求:副县长张耀明负责,领导小组各成员单位配合,确保市场建设工作人员、经费保障到位,信息平台相关数据采集补录工作扎实有效;农牧局牵头,各乡镇就农村产权交易内容和交易流程进行宣传,规范农村产权流转交易行为,提高服务水平,切实为农民提供便利
七、会议原则同意新增“平安城市”视频监控点及交通违停抓拍系统工程建设。会议要求:综治办牵头,财政局、公安局、交通局配合,邀请专家对建设方案进行评审论证和优化比较,本着资源共享、合理布局、高效节约、比价比质比服务的原则,通过政府购买服务的方式进行建设;公安局负责,维护好原有监控点和抓拍系统,确保继续正常使用的前提下,由住建局、执法局、规划局、综治办、运管所、交警队等单位派人进行实地查看,提出合理实施方案,确保城区监控点布局科学合理,运行高效有序,建设标准规范。
八、会议原则同意2015-2016学年度景泰县“园丁奖”评选推荐结果。其中先进集体10个,“园丁奖”获得者88名(优秀教师36名,师德师风先进个人20名,优秀班主任24名,优秀教育工作者8名)。会议要求,丁柯涯副县长牵头,监察局、公安局、教育局、人社局、卫计局配合,对拟表彰人员严格按相关规定审核后提请县委常委会审议。
九、会议原则同意兑现2016年高考奖励资金并对先进教师进行表彰。兑现2016年高考目标管理责任书高考奖励资金56.59万元,其中景泰一中16.82万元,景泰二中25.76万元,景泰五中10.96万元,景泰职专3.05万元;奖励获得“园丁奖”荣誉称号的88名先进个人,每人1000元。
十、会议原则同意收购芦富春位于一条山镇环城路面积为378.3 m2出让土地使用权,收购价格为160.06元/ m2,土地总价款60550元。挂牌出让后,土地收购价款由县财政局一次性拨付给芦富春;无偿收回一条山镇黄河路南芮执经等14户面积为3395.23 m2的划拨国有土地使用权;无偿收回一条山镇705路东、县林业局家属院以西贾生信等4户面积为1555.72 m2的划拨国有土地使用权;无偿收回景泰县草窝滩镇八道泉村面积为549.4 m2的建设用地使用权;无偿收回正路镇正路村面积为1407.8 m2的建设用地使用权;无偿收回五佛乡老湾村面积为275.4 m2的建设用地使用权。副县长张耀明负责,国土局严格依法依程序办理相关手续后,由县土地储备整理中心纳入土地储备库。
十一、会议听取了县财政局2015年财政决算和2016年上半年财政预算执行情况汇报。会议指出:受经济下行压力和营改增税收体制改革影响,我县2016年财政收入较往年同期出现下滑。全县上下要牢固树立过紧日子的思想,调整财政支出结构,压缩一般性支出,抓好资金调度和管理,最大限度提高资金使用效益,千方百计保运转、集中财力保民生、多方筹资保项目和“三县”建设。会议要求:副县长丁柯涯负责,财政局牵头,进一步健全内部管理制度,强化财税干部工作责任,查找薄弱环节,堵塞管理漏洞,提高财政管理效率;主动与项目单位对接,在依法合规的前提下,按照项目建设进度及时将中央资金拨付到位,确保中央预算内资金尽快发挥效益;加强全县各部门单位财会人员的培训管理工作,提升财会人员业务水平;规范国有资产管理,登实盘活现有存量,有效提高资产的使用效率,严格国有资产调出,处置,报废程序,防止国有资产流失;财税部门齐心协力,齐抓共管,全力做好财税征管工作,加大征管、清欠、稽查力度,严厉打击偷税漏税,尤其是砂石等非金属矿产资源税收和违章建筑罚款征缴一定要到位。
十二、会议明确了县政府领导2016年易地扶贫搬迁工程安置点建设任务联系点。会议议定:县长张文玲联系喜泉镇中心村安置点,副县长郝维功、周春材、张耀明、徐成俊、丁柯涯分别联系城镇化安置点、寺滩乡寺滩村安置点、芦阳镇石城村安置点、草窝滩镇红跃村安置点、上沙沃镇白墩子村安置点。各位领导对联系点扶贫搬迁工作负总责,针对每个乡镇的不同情况,因地制宜、科学施策,创造性地开展工作。并经常深入联系点开展帮扶指导,协调有关部门,尽快办理齐全前期相关手续,推动项目建设顺利开展。
政法委副书记安方皋、教育局局长王希胜、发改局局长李炳强、财政局局长陈俊德、工信局局长折福奇、人社局局长肖杰、农牧局局长方耀儒、水务局局长陈权贤、住建局局长张志荣、国土局局长王洪安、工商质监局局长冯国泽、卫计局局长王琳健、环保局局长崔巨明、林业局局长张相祖、交通局局长杨智国、文广局局长周德宗、扶贫办主任李自科、科技局局长席旭、金融办主任郭景山、执法局局长周建成、正路镇镇长李成名、寺滩乡乡长王安民、规划局副局长谈守强、农经站站长尚立新、运管所所长张发祖、交警大队队长苟永年、城投公司经理尚可兵、水投公司经理柏恒山、电信公司经理曾凯堂、移动公司经理高鑫列席了相关议题。